據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，近日，住建部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》?！兑庖姟访鞔_，住建部將采取措施，改革建筑用工制度，并保護(hù)工人合法權(quán)益。具體做法，就是《意見》中所說的，住建部將在全國(guó)推行建筑勞務(wù)工人實(shí)名制管理工作。實(shí)名制后，建筑工人所參與過的技能培訓(xùn)、從業(yè)歷程、工資支付情況等，無論如何流動(dòng)，都可以實(shí)現(xiàn)“一卡通”。

　　住建部表示，建筑工人實(shí)名制管理還要經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)工作，目前，信息平臺(tái)已經(jīng)初步成型，未來會(huì)把8萬多家建筑企業(yè)的建筑工人信息數(shù)據(jù)集中到平臺(tái)上。另外，建筑工的薪酬情況也將記錄在平臺(tái)上。

　　可以說，建筑工人實(shí)名制對(duì)農(nóng)民工來說，好處是顯而易見的。通過實(shí)名制管理，可以進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)范公司支付，防止拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生，也能更好地開展技能培訓(xùn)和鑒定。不管走到哪里，只要有實(shí)名制，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等都還可以接續(xù)和保留。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員李長(zhǎng)安認(rèn)為，建筑工人實(shí)名制如果能夠?qū)崿F(xiàn)，不僅對(duì)農(nóng)民工的利益有好處，同時(shí)，也有利于減少農(nóng)民工的流動(dòng)性，為我國(guó)建立一支高效、穩(wěn)定的建筑隊(duì)伍。

　　李長(zhǎng)安：農(nóng)民工是我國(guó)建筑業(yè)的主力軍，雖然我國(guó)目前是建筑大國(guó)，但是離建筑強(qiáng)國(guó)仍然有一段距離，重要原因就是我國(guó)建筑業(yè)隊(duì)伍具有不穩(wěn)定性，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，主要還是因?yàn)檗r(nóng)民工隊(duì)伍的流動(dòng)性較大。這次建立建筑工人實(shí)名制的管理制度，最重要的目的就是希望通過這種制度，減少農(nóng)民工的流動(dòng)性，建立一支比較穩(wěn)定的建筑隊(duì)伍。也只有在穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上，才有可能通過培訓(xùn)和實(shí)踐，不斷提高建筑從業(yè)人員的素質(zhì)，提高他們的技術(shù)水平，有利于建筑業(yè)的農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)于建筑工人實(shí)名制的推廣實(shí)施，李長(zhǎng)安也表現(xiàn)出了擔(dān)心。他認(rèn)為，實(shí)名制制度實(shí)現(xiàn)之前，必須要先解決農(nóng)民工的城市融入問題。另外最重要的，是要推進(jìn)建筑隊(duì)向企業(yè)化的方向發(fā)展。

　　李長(zhǎng)安：實(shí)名制管理要落實(shí)到位還有一些配套措施要跟進(jìn)。一是城市的融入問題，農(nóng)民工之所以流動(dòng)性比較大，跟城市的排斥性政策有很大關(guān)系。農(nóng)民工很難融入城市的生活，也很難成為真正的、穩(wěn)定的建筑工人。二是要進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行的就業(yè)服務(wù)體系。目前很多農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工都是老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)，親朋好友的介紹，臨時(shí)組隊(duì)，任務(wù)完成了就解散。如果能夠通過加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，為他們提供更多更好的就業(yè)信息，促進(jìn)建筑隊(duì)向企業(yè)化發(fā)展，事實(shí)上也只有這種企業(yè)組織形式穩(wěn)定了，農(nóng)民工隊(duì)伍才能穩(wěn)定下來。